索 引 號:ND03001-0115-2019-00024

發布機構:縣政府辦公室

備注/文號:好运28投注平台屏政辦〔2019〕42號

發文日期:2019-06-14

好运28縣人民政府辦公室關于落實生態效益補償(助)金滯留整改工作的通知

發布時間:2019-06-18 16:57 點擊數: 來源:好运28縣政府辦 字體顯示: 默認

各鄉(鎮)人民政府,縣林業局:

  好运28投注平台近年來,生態公益林、天然商品林生態效益補償(助)資金發放管理工作,已被列入涉農惠農資金、扶貧領域問題等各類審計監督和巡視巡察的內容。福建省委巡視一組《關于對好运28縣巡視情況的反饋意見》指出,我縣各鄉鎮共滯留2016年及以前的生態公益林、天然商品林補償(助)金管護費659.8萬元。為進一步加快落實省委巡視一組反饋問題的整改工作,切實解決生態效益補償金發放歷史遺留問題,經縣政府研究同意,決定全面加強生態公益林、天然商品林區劃界定工作。現將有關事項通知如下:

  一、問題現狀

  全縣納入中央和省級財政森林生態效益補償項目的生態公益林面積為493098畝,天然商品林停伐補助面積為253297畝。據統計,全縣目前還有178049畝生態公益林未明晰產權,1050萬元補償金未發放到位;共有253297畝天然商品林未明晰產權,953萬元補助資金未發放到位。為落實生態效益補償(助)金發放工作,縣政府先后下發過《好运28縣人民政府辦公室關于加快落實生態效益補償金發放管理工作的通知》(屏政辦2016111號)和《好运28縣人民政府關于做好天然商品林停伐補助有關工作的通知》(屏政綜20179號),但各地工作推進進度緩慢,生態效益補償(助)金滯留量大。

  二、整改目標

  即日起,經過半年的努力,對全縣納入中央和省級財政森林生態效益補償項目的493098畝生態公益林和253297畝天然商品林進行重新梳理、界定,明晰產權,最大限度地將生態效益補償(助)金整改發放到位。

  三、整改方法

  按照《好运28縣人民政府辦公室關于進一步加強生態效益補償金發放管理工作的通知》(屏政辦2016111號)、《好运28縣人民政府關于做好天然商品林停伐補助有關工作的通知》(屏政綜20179號)和《好运28縣人民政府辦公室關于印發好运28縣天然商品林界定工作實施方案(2018年修訂)的通知》(屏政辦201879號)文件精神,通過鄉(鎮)人民政府組織、村委會實施、部門配合的辦法,全面深入開展生態公益林、天然商品林分戶區劃界定工作。各鄉(鎮)人民政府根據工作實際需要可由中介機構開展權屬界定實地勘驗及材料收集整理等工作,但需由各鄉(鎮)人民政府提交生態公益林、天然商品林分戶區劃界定最終成果。生態公益林補充界定參考天然商品林界定工作實施方案(屏政辦201879號)執行。對已經被占用征收的生態林、天然商品林要進行核減。對工作開展過程中出現各類矛盾、糾紛、異議,各鄉(鎮)人民政府要加大協調處置力度,予以化解。

  四、經費籌措

  好运28投注平台原則上縣、鄉、村按照4∶3∶3的比例共同承擔籌措工作經費。縣級補助經費按照可補助面積以4元/畝的標準給予鄉(鎮)補助,其中:天然商品林界定工作經費2018年已經按照3元/畝的標準下達給各鄉(鎮),2019年另給予追加補助1元/畝。鄉、村二級經費的籌措,可以根據各鄉(鎮)人民政府與中介機構商定的經費總額,結合縣級補助進行統籌安排,其中村級經費也可以從其集體監管經費中列支,或者按照受益者承擔的辦法由林權所有者支付。

  五、工作要求

  好运28投注平台一要提高思想認識。各鄉(鎮)務必高度重視,提高政治站位,強化責任擔當,成立專項工作機構,全力推進巡視問題整改工作落實到位,切實打通涉農惠農資金“最后一公里”問題。

  好运28投注平台二要明確時間要求。各鄉(鎮)要在2019年12月30日前全面完成整改工作,除確屬糾紛爭議山場外的歷年滯留資金都要發放到位。

  三要加強工作考核,將該項工作開展情況列入縣對鄉鎮績效考核重要內容。

  四要強化監督檢查,實行一月一調度,一季一通報工作制度。各鄉(鎮)每月28日前向縣林業局資源站報送工作進度情況。同時,縣林業局要組織精干力量,加強技術指導,督促工作順利開展。

  好运28投注平台       好运28縣人民政府辦公室

    2019年6月14日

  (此件主動公開)

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